1. La alerta continúa. La respuesta ya empezó a tomar forma
ENFEN mantiene la Alerta de El Niño Costero y prevé que el evento mantenga una magnitud extraordinaria hasta enero de 2027, reduciendo su intensidad hacia el otoño. Para octubre–diciembre se esperan lluvias superiores a lo normal en la costa norte, costa central y valles de la vertiente occidental andina norte, con posibles episodios puntuales de moderada a fuerte intensidad.
En paralelo, 893 distritos de 22 departamentos y el Callao fueron declarados en emergencia.
Frente a este escenario, el Estado habilitó un régimen temporal para ejecutar mediante Obras por Impuestos servicios e IOARR de emergencia (intervenciones sobre activos existentes) vinculados con prevención, preparación, respuesta y rehabilitación.
La señal de mercado:
La respuesta empieza a pasar de medidas generales de preparación a recursos, intervenciones y mecanismos de ejecución con mayor nivel de definición.
2. ¿Qué cambió? OxI Exprés amplía el terreno de intervención
10 sectores del Gobierno Nacional ya han habilitado 103 servicios que pueden ejecutarse mediante el procedimiento especial de Obras por Impuestos.
Servicios habilitados por sector:
| Sector | Servicios |
|---|---|
| Transportes y Comunicaciones | 26 |
| Salud | 20 |
| Cultura | 14 |
| Desarrollo Agrario y Riego | 10 |
| Educación | 8 |
| Ambiente | 8 |
| Vivienda, Construcción y Saneamiento | 8 |
| Desarrollo e Inclusión Social | 4 |
| Producción | 4 |
| Interior | 1 |
Ya no existe solo una habilitación general: los sectores están definiendo qué necesidades pueden convertirse en intervenciones. Y ese universo todavía puede ampliarse.
3. La actividad empieza a tomar territorio y alcance
Ríos y quebradas
70 puntos críticos
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) cuenta con recursos para intervenir en Áncash, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tumbes .
Lima y Piura
Más de S/ 363 millones
La Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) presentó proyectos de prevención, incluyendo diez quebradas priorizadas de la cuenca del Rímac y defensas ribereñas en Piura.
¿Qué tipo de intervenciones empiezan a activarse?
Las listas sectoriales permiten identificar actividades como:
- Limpieza y descolmatación de cauces y quebradas.
- Rehabilitación de canales de riego y caminos rurales.
- Remoción de derrumbes y huaicos.
- Estabilización de taludes.
- Habilitación de vías alternas.
- Instalación de puentes modulares.
- Limpieza de drenajes próximos a sistemas de agua y saneamiento.
- Bombeo y evacuación de aguas acumuladas.
- Mantenimiento y protección de infraestructura educativa y de salud.
- Continuidad de servicios esenciales.
La respuesta frente a El Niño ya no se concentra únicamente en obras de prevención. Empiezan a aparecer distintos frentes de actividad en transporte, infraestructura hidráulica, saneamiento y continuidad de servicios públicos.
4. OxI Exprés: el cambio también está en los tiempos
El flujograma publicado por PROINVERSIÓN plantea un plazo total estimado de 24 días hábiles desde la priorización hasta la suscripción del Convenio de Inversión.
01. Priorización | 3 días hábiles
- Verificación del servicio o registro de la IOARR de emergencia.
- Acreditación de recursos.
- Aprobación de la lista priorizada.
- Designación del Comité Especial.
- Publicación en la web de PROINVERSIÓN.
02. Actos previos | 4 días hábiles
- Inicio de actividades del Comité Especial.
- Informe técnico y términos de referencia.
- Informe legal.
- Autorización de contratación directa
03. Contratación directa | 17 días hábiles
- Invitación a dos o más empresas.
- Presentación de propuestas.
- Evaluación y buena pro.
- Perfeccionamiento del convenio.
- Revisión de requisitos.
- Suscripción del Convenio de Inversión.
¿Qué cambia para el mercado?
El tiempo entre la priorización de una intervención y la suscripción del convenio puede reducirse significativamente.
Importante: los 24 días corresponden al proceso hasta la suscripción del Convenio de Inversión; no significan que la intervención empiece a ejecutarse dentro de ese plazo.
5. La siguiente señal estará en qué intervenciones pasan de habilitadas a contratadas
Durante las próximas semanas, el foco estará en observar:
- Qué intervenciones son priorizadas.
- Qué entidades empiezan a activar procesos.
- Cuándo aparecen las invitaciones a empresas privadas.
- Qué propuestas son adjudicadas.
- Qué Convenios de Inversión empiezan a suscribirse.
- Qué empresas privadas participan como financiadoras.
- Qué ejecutores y supervisores son posteriormente identificados.
- Si nuevas actualizaciones del escenario climático modifican las prioridades actuales.
PROINVERSIÓN informó que dará seguimiento a resoluciones de contratación directa, invitaciones, propuestas adjudicadas y convenios, convirtiendo estos hitos en señales verificables para monitorear la evolución del mercado.
El mapa todavía se está formando
La señal relevante estará en identificar qué intervenciones pasan de estar:
Habilitadas → Priorizadas → Financiadas → Contratadas → En ejecución
El siguiente reto será ejecutar lo que hoy empieza a activarse
En CAI acompañamos a empresas que participan en proyectos de protección de ríos y quebradas, infraestructura hidráulica, transporte y saneamiento, fortaleciendo su gestión contractual y prevención de controversias.
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