Cartera y desafíos que marcarán el próximo ciclo de inversión vial.
1. Situación actual
Perú ha avanzado en cobertura vial. Pero la calidad de la red sigue siendo un punto crítico.
Algunos datos principales:
- 77,6% de la Red Vial Nacional no concesionada está pavimentada.
- Pero solo 44,3% de esa red pavimentada está en buen estado.
- Según AFIN, en los últimos 20 años la pavimentación de la Red Vial Nacional aumentó 33 puntos porcentuales.
- Las APP adjudicadas han permitido intervenir más de 7.000 km de vías.
Si el problema ya no es solo ampliar la red, entonces ¿qué necesita realmente el próximociclo de infraestructura?
2. La siguiente etapa exige hacer cuatro cosas al mismo tiempo
- Construir: Desarrollar nuevos corredores y ampliar capacidad.
- Culminar: Resolver proyectos que quedaron detenidos o incompletos
- Conservar: Evitar que la infraestructura existente pierda niveles de servicio.
- Conectar: Articular carreteras con puertos, aeropuertos, ciudades y corredores productivos.
Las carreteras determinan costos logísticos, tiempos de transporte, acceso a mercados y seguridad vial. Por ello, una red más extensa no necesariamente significa una red más eficiente si sus activos no funcionan de manera integrada y sostenida.
Y ese desafío coincide con una cartera importante que empezará a desplegarse durante los próximos años.
3. ¿Qué viene?
2026–2027 concentra una primera ola de proyectos viales APP:
IV trimestre 2026
| Proyecto | Monto* |
|---|---|
| Dv. Las Vegas – Mazamari – Pto. Ocopa | US$ 353 M |
| Atico – Dv. Quilca – Matarani – Ilo | US$ 240 M |
| Pte. Carrizales – Pariacoto | US$ 106 M |
| Corredor Vial 6 | US$ 192 M |
| Sicuani – Pucará – Calapuja | US$ 111 M |
| Corredor Vial 4 | US$ 163 M |
| Cusco – Pisac | US$ 107 M |
Durante 2027
| Proyecto | Monto* |
|---|---|
| Vía de Evitamiento de Cusco | US$ 918 M |
| Zapallal – Ventanilla | US$ 88 M |
| Empalme 1B – Buenos Aires – Canchaque | US$ 297 M |
| Dv. Urcos – Sicuani | US$ 123 M |
| Dv. Chiguata – Santa Lucía – Mañazo | US$ 647 M |
| Santa – Pte. Chuquicara – Tauca – Dv. Sihuas | US$ 145 M |
Cronogramas presentados por: PROINVERSIÓN y sujetos a actualización.
Empieza a configurarse un pipeline distribuido territorialmente y con distintos niveles de inversión.
Hacia 2028 aparecen nuevos corredores y proyectos potenciales
Cartera APP 2028
| Proyecto | Monto* |
|---|---|
| Corredor Vial 5 | US$ 151 M |
| Kimbiri – Kepashiato | US$ 155 M |
| Pte. Los Maestros – Huaytará | US$ 161 M |
| Corredor Vial 1 | US$ 211 M |
| Pto. Yoyato – Cubantia | US$ 85 M |
| Corredor Vial 7 | US$ 92 M |
Otros proyectos MTC–PROINVERSIÓN
| Proyectos | Inversión referencial |
|---|---|
| Sullana – Tumbes – Puente La Paz | US$ 305 M |
| Pte. Reither – Villa Rica – Puerto Bermúdez – Von Humboldt / Pte. Paucartambo – Oxapampa | US$ 675 M |
*Los montos de la cartera APP corresponden a la metodología presentada por PROINVERSIÓN: CAPEX más OPEX de los primeros diez años de operación, a valor nominal y sin IGV. Los cronogramas están sujetos a actualización.
Además, PROINVERSIÓN identifica 3 proyectos viales potenciales por US$ 1.360 millones, entre ellos el corredor Guadalupe – Ica – Nasca – Vista Alegre / Dv. Marcona – Chala – Atico.
Sin embargo, considerando la realidad actual reflejada al inicio de este informe sobre el sector vial. La pregunta ya no es solo cuántos proyectos hay en cartera, sino qué condiciones permitirán que avancen hacia ejecución.
4. Mientras se configura una nueva cartera, otras obras todavía esperan ser terminadas
En 2026, la Contraloría registraba:
- 2.241 obras públicas paralizadas.
De ellas:
- 626 correspondían al sector Transportes y Comunicaciones.
- 314 eran carreteras, caminos vecinales y trochas.
Solo estas últimas concentraban aproximadamente: S/3.400 millones pendientes de ejecución.
¿Qué separa a una cartera anunciada de una infraestructura efectivamente ejecutable?
5. Buena parte del riesgo aparece antes de colocar el primer kilómetro de asfalto
Según AFIN, la experiencia de los concesionarios identifica dificultades recurrentes:
- Predios: Predios Disponibilidad tardía de terrenos.
- Interferencias: Servicios e infraestructura que deben ser liberados o reubicados.
- Permisos: Demoras ambientales y sectoriales.
- Gobernanza: Entidades con competencias, plazos y criterios diferentes.
- Contrato: Necesidad de responder a circunstancias que cambian durante proyectos de largo plazo.
- Factores externos: Eventos climáticos, conflictos sociales o cambios regulatorios.
Cuando estas variables no se resuelven oportunamente, pueden afectar:
- Plazos.
- Costos.
- Financiamiento.
- Relaciones contractuales.
6. Preguntas antes de mirar únicamente el monto de inversión
A partir de las exposiciones del evento, planteamos cinco preguntas para leer la cartera más allá del monto de inversión:
| Pregunta clave | Aspectos a evaluar |
|---|---|
| ¿Qué tan maduro está el proyecto? | Estudios, diseño, expediente y definición técnica. |
| ¿Están resueltas sus condiciones habilitantes? | Predios, interferencias, permisos y accesos. |
| ¿Cómo será ejecutado? | APP, G2G, OxI u obra pública implican estructuras y responsabilidades distintas. |
| ¿Cómo están asignados los riesgos? | Qué asume el Estado, el privado y qué sucede cuando cambian las condiciones. |
| ¿Qué ocurre después de la construcción? |
¿El proyecto termina con la entrega de la obra o exige operación, mantenimiento y niveles de servicio durante años? |
El próximo ciclo vial del Perú no debería medirse únicamente por cuánto se adjudique. La cartera muestra un volumen relevante de proyectos por delante. Pero su materialización dependerá de algo más que montos y cronogramas.
La diferencia estará en qué tan preparados estén los proyectos para avanzar hacia ejecución.
Madurez técnica, condiciones habilitantes, asignación de riesgos y capacidad de adaptación contractual serán determinantes para convertir inversión proyectada en infraestructura operativa.
