El Listado de Componentes de Costos es un documento integral de los contratos de Ingeniería y Construcción (ECC) en lo que respecta al reconocimiento de costos.
El modelo de contrato establece dos versiones de este documento: El Listado de Componentes de Costos y el Listado Corto de Componentes de Costos.
El contenido de ambos es, en simple, una lista con una serie de conceptos (“Componentes”) y sus respectivos ítems, que representan costos incurridos por el Contratista necesarios para la ejecución de las obras.
Los “componentes” de costo son: 1. Personas; 2. Equipos; 3. Equipamiento y Materiales; 4. Cargos; 5. Manufactura y fabricación; 6. Diseño; 7. Seguros. [Considerar que en NEC 4 se incluye como concepto a los Subcontratistas].
Si se usa la lista corta o la regular dependerá de la opción de precios que se aplique:
- Opción A (Precio fijo) y Opción B (Precios unitarios): Se usa el Listado Corto de Componentes de Costos. Su funcionalidad comprende la cuantificación de impacto en costos de los Eventos Compensables. En la Opción A, el medio de pago por avance es de precio fijo (suma alzada) por actividad culminada; sin embargo, es importante que el Contratista lleve registro de sus costos (reales), pues la cuantificación del impacto en costo de eventos compensables deberá acreditar el mayor Costo Determinado proyectado, basándose en el registro de los ítems del Listado Corto de Componentes de Costo. Para la Opción B es un ejercicio similar.
- Opción C (Precio objetivo con Listado de Actividades); Opción D (Precio objetivo con Listado de Cantidades); Opción E (Costo reembolsable): Estas opciones tienen en común que la forma de pago por avance es a costo reembolsable. En ese contexto, el Contratista deberá sustentar cada costo incurrido y evaluar si es que encaja en un del listado. Todos los costos fuera del Listado de Componentes de Costo se encuentran en la tarifa.
TIP CAI:
Entender la funcionalidad del Listado de Componentes de Costos, en sus versiones corta y larga, es clave para poder implementar los engranajes del Contrato NEC, particularmente para la gestión de costos. Hemos visto muchos subcontratos, principalmente Opción A, en los que se elimina la referencia al Listado Corto de Componentes de Costos en una cláusula Z.
En los casos menos difíciles, esto suele aumentar el riesgo sobre la evaluación de mayores costos en eventos compensables, al establecer métodos como “se reconocerán los mayores costos que sean razonables”, los cuales aumentan las subjetividades; en el peor de los casos, se genera un vacío en la regulación, pues no se ajustan las demás cláusulas que son relevantes y necesarias para este procedimiento (definición de costo determinado; forma de evaluación de eventos compensables; datos de la Ficha de Datos).
En nuestra experiencia, los usuarios pueden considerar que están mitigando riesgos al eliminar estas referencias en los (sub)contratos; sin embargo, si se analiza y evalúa la funcionalidad de estas herramientas, se puede advertir que son parte del núcleo del contrato porque aportan hacia el enfoque de colaboración, predictibilidad y prevención de controversias que caracterizan a los contratos NEC.
