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Construcción de la Vía de Evitamiento a la Ciudad de Abancay

Estrategia arbitral para resguardar garantías y derechos contractuales en proyecto vial de S/ 92.9 millones.

Una estrategia cautelar diseñada en arbitraje permitió proteger las garantías del contratista mientras se resolvía la controversia por ampliaciones de plazo en la construcción de una vía de evitamiento.

El desafío

El Estado peruano adjudicó la construcción de la Vía de Evitamiento a la ciudad de Abancay, un proyecto de infraestructura vial con un monto contractual de S/ 92,980,558.31 y un plazo de ejecución de 360 días calendario.

Durante la ejecución del proyecto surgieron diversas contingencias técnicas y contractuales. Tras la entrega de los terrenos, el contratista identificó interferencias, afectaciones prediales e irregularidades en los Depósitos de Material Excedente (DME), lo que impactó directamente en el avance de la obra. Estas circunstancias motivaron la presentación de varias solicitudes de ampliación de plazo, las cuales fueron rechazadas por la entidad pública.

La situación generó un escenario de alta exposición contractual. La obra llegó a encontrarse suspendida, y, de reiniciarse los trabajos, el contratista habría contado con apenas 16 días calendario para culminar la ejecución, aun cuando el arbitraje iniciado para discutir las ampliaciones de plazo aún no había sido resuelto. En ese contexto, existía el riesgo de que la entidad aplicara penalidades por atraso, resolviera el contrato o ejecutara las cartas fianza, cuyo monto ascendía aproximadamente a S/ 31 millones.

Solución de CAI

Frente a este escenario, el equipo de Campos, Arbitraje e Infraestructura (CAI) diseñó una estrategia legal orientada a proteger provisionalmente la posición contractual del contratista mientras se resolvía el arbitraje principal.

La estrategia se centró en la estructuración de un procedimiento cautelar dentro del proceso arbitral, cuyo objetivo era evitar que la entidad pública ejecutara las cartas fianza o adoptara medidas contractuales irreversibles antes de que el tribunal arbitral resolviera las controversias vinculadas a las ampliaciones de plazo.

Para ello, CAI elaboró y presentó la solicitud de medida cautelar, acompañada de la solicitud de una orden preliminar destinada a impedir que la entidad dispusiera la ejecución de las garantías durante la tramitación del procedimiento. Asimismo, el equipo asumió la redacción de los escritos estratégicos, la preparación de la defensa procesal y la participación en reuniones y audiencias ante el tribunal arbitral, brindando asesoría integral durante todas las etapas del incidente cautelar.

Esta estrategia permitió gestionar el riesgo contractual en un momento crítico del proyecto, alineando la defensa legal con la realidad técnica de la obra y las decisiones estratégicas del equipo de proyecto.

Resultado

La estrategia cautelar buscó resguardar provisionalmente las cartas fianza y la posición contractual del contratista mientras el tribunal arbitral resolvía las solicitudes de ampliación de plazo, evitando que la entidad pública pudiera ejecutar garantías o adoptar medidas contractuales que comprometieran irreversiblemente la continuidad del proyecto antes de la emisión del laudo arbitral.

De esta manera, se protegieron los intereses del contratista en un proyecto de infraestructura pública de S/ 92.9 millones, permitiendo que la controversia sobre las ampliaciones de plazo se resolviera dentro del proceso arbitral correspondiente.

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