Adicionales de obra: ¿Es posible arbitrarlos?
Hace un año, en el artículo «Límites a la jurisdicción arbitral en materia de contratación pública», comentábamos una Sentencia de la Segunda Sala Comercial que afirmó que «los mayores gastos generales de una ampliación de plazo generada por un adicional no es materia arbitrable» pues, bajo su entender, «cualquier tema relativo a adicionales de obra […]
Contratación Pública: visita exitosa de la JRD en una obra
En la contratación pública, las decisiones de la JRD son vinculantes y de cumplimiento inmediato desde su notificación, salvo corrección o aclaración. Deben emitirse dentro de los 15 días posteriores a la audiencia y notificarse en un máximo de 3 días. Si se emiten fuera de plazo sin acuerdo previo de las partes, son ineficaces y la controversia puede ir a arbitraje dentro de 30 días hábiles.
Obras Públicas: ¿la contratación es atractiva para los contratistas?
En CAI consideramos que los problemas que enfrentan los Contratistas en la obra pública no se deben al arbitraje, sino a una limitada capacidad de gestión en las entidades del Estado. Atraer a los mejores contratistas exige un entorno contractual moderno, menos confrontacional y con mejores prácticas. Urge mejorar la regulación de JRD, cronogramas, garantías, modalidades de precio y acceso a medidas cautelares, para hacer viable una obra pública eficiente y sostenible.
¿Cómo llevar a cabo una visita exitosa de la JRD a la obra?
La Junta de Resolución de Disputas (JRD) es un mecanismo de prevención y solución de controversias que acompaña la ejecución de obras públicas y privadas, resolviendo disputas y absolviendo consultas técnicas. Su efectividad se potencia mediante visitas periódicas a obra, donde las partes presentan avances y alertan sobre riesgos futuros, facilitando medidas de mitigación y una gestión contractual más colaborativa.
Controversias de contratos bajo la Ley de Contrataciones con el Estado: ¿son materia de transacción?
Te explicamos si las controversias que deriven de contratos a los que se aplique la Ley de Contrataciones con el Estado pueden ser materia de transacción.
Medidas provisionales en la JRD
La JRD no tiene facultad jurisdiccional para otorgar medidas cautelares, pero sí puede emitir medidas provisionales contractualmente vinculantes si así lo pactan las partes. Según la Directiva 012-2019, tiene facultades amplias para decidir sobre cuestiones conexas, lo que respalda esta posibilidad. Si la JRD se declara incompetente, la parte afectada puede acudir al Poder Judicial o a un árbitro de emergencia, aunque esto podría generar conflictos de competencia si no se agota previamente el procedimiento ante la JRD.
Guía para la reactivación de Obras Públicas paralizadas
La DGA del MEF aprobó una Guía para la reactivación de Obras Públicas paralizadas que orienta a las entidades en su gestión, según la Ley N° 31589. Se considera paralizada una obra con más del 40% de avance y sin ejecución por más de 6 meses o con contrato resuelto. La entidad puede negociar la continuidad con el contratista o resolver el contrato. Para evitar nuevas paralizaciones, se recomienda pactar una Junta de Resolución de Disputas (JRD), obligatoria desde los S/ 5 millones.
Obra Pública: modificaciones realizadas – Parte II
En el marco de la obra pública, el artículo 193 del RLCE regula los plazos para la formulación y absolución de consultas técnicas durante la ejecución contractual. Con el D.S. N° 234-2022-EF, se han precisado tiempos para cada etapa del procedimiento, incluyendo los plazos de remisión al proyectista y su respuesta. Si estos no se cumplen, el contratista puede solicitar una ampliación de plazo si se afecta la ruta crítica del proyecto.
Obra Pública: Modificaciones realizadas – Parte I
Durante la ejecución de una Obra Pública, las consultas sobre ocurrencias en la obra están reguladas por el artículo 193 del RLCE, recientemente modificado por el D.S. N° 234-2022-EF. Ahora se precisa que el residente es responsable de formularlas, y se exige un informe técnico del contratista si estas implican modificar el expediente. Además, el supervisor debe emitir un informe previo antes de remitirlas a la Entidad, fortaleciendo la trazabilidad y el respaldo técnico del procedimiento.
Medidas Cautelares en el arbitraje de contratación pública
Nuestras asociadas Carla De Los Santos y Celinda Otárola abordan un tema de gran importancia en el ámbito del arbitraje de Contratación Pública: las barreras existentes para la obtención de medidas cautelares.